一是完善新型农村合作医疗制度，提高医疗补助标准。全市农民享受新农合补助177.1万人次，补助金额3310万元；出台《肥城市特困群众医疗救助实施方案》，对参加五保户、农村低保户和老复员军人等特困群体实施医疗救助，目前已救助1600人，救助金额达36万元。

　　二是建立农村社会养老保险新型机制，对农村社会养老保险领取对象予以领取额10%的补贴。

　　三是全面实施农村低保制度。根据保障对象不同类别实行分类施保，补助标准按每人每年1000元标准执行，2007年全市8413名农村居民享受低保补助。

　　四是提高农村“五保户”供养标准。将分散供养和集中供养的五保户供养标准分别提高到1200元和2000元，改善了全市2142名五保户的生活水平。

　　五是将被征地农民纳入基本养老保险。将县城（含建制镇）规划区内被征地后人均土地不足0.3亩的农民全部纳入基本养老保险范围，对男60周岁、女55周岁办理领取手续的人员给予月领额20％的补助，对参加被征地农民基本养老保险的人员给予每月30元的补助，为失地农民缴纳统筹基金。六是实行涉农资金“一卡通”发放。通过公开招标，确定市农村信用社为委托代发机构，对全市近19万农户统一重新打卡，去年底将涉农补贴资金全部通过“一卡通”发放到农民手中，促进了农民增收。